Pologne

Mise à jour : 11/10/2011

Evènements politiques

• Octobre 2011 : Elections législatives. Abstention de 51 % des inscrits. Les partis gouvernementaux PO et PSL, gardent la majorité à la Diète et au Sénat, bien qu’ils ne représentent que 22,2 % des inscrits.
• Chronologie politique de la Pologne

© Inprecor/JR

Point actualisé sur l'économie

Population : 38 millions d'habitants.

Chômage : 2007 : 9,6%. 2011 : taux de plus de 10 %. 2012 : 12,5%.

PIB et croissance: 2007 : +6,6%. 2009 : +1,6 %. 2010 : +3,8 %. 2011 : +4 %. 2012: +0,8%.

Inflation. 2007 : +2,6%. 2012 : +3,83%.

Déficit budgetaire (en % du PIB) : 2007 : 1,9%. 2010 : 7,8 %. 2011 : 5,6 %. 2012 : 5,1%.

Revenus. Salaire minimum officiel en 2011 : brut 1386 zloty (320 euros), net 1032,34 zlotys (238 euro).
Le revenu moyen brut étant de 3438 zloty (867 euro) au quatrième trimestre 2010 selon l’Office central de statistiques (GUS), soit autour de 2500 zloty net. Près de 70 % de salariés en Pologne gagne moins que cette moyenne, tirée vers le haut par les très hauts revenus.
Le salaire moyen était en 2011 d'environ 825 euros, 3400 zlotys. (OCDE)

Conditions de travail. 26,6 % des salariés en Pologne sont employés sur des contrats précaires (2012).

Retraites. La retraite minimum est de 730 zlotys net (168,41 euro) alors que le minimum nécessaire pour survivre selon le gouvernement est de 930 zlotys par personne.
Les cotisations pour les retraites ont été rehaussées début 2011. Les conditions d'accès au régime de retraite anticipée ont été durcies.
En septembre 2012, l’âge de départ à la retraite a été porté à 67 ans et le gouvernement ne veut pas prendre en compte les travaux pénibles.

Energie. La Pologne est très dépendante du charbon (93% du bouquet énergétique). Pour cette raison, le gouvernement est hostile à augmenter les objectifs européens de réduction des gaz à effet de serre.
Le gouvernement a privatisé, en juillet 2011, JSW, l'entreprise minière de Silésie (22.000 salariés). EDF (France) cherche a acheter l'entreprise énergétique Enea.

Santé. Accélération des privatisations des hôpitaux. Remise en cause du statut de salarié du personnel de Santé (remplacement des contrats de travail par des contrats commerciaux, faisant des salariés des « entrepreneurs individuels »).

Avortement : L'avortement est interdit en Pologne (sauf pour viol ou inceste mais avec des conditions très restrictives). Selon les organisations de défense des droits des femmes, plus de 100 000 avortements clandestins sont pratiqués par an.

Forces et partis politiques

• Gouvernement. Premier ministe : Donald Tusk.

• Plate-forme civique (PO). Parti libéral de droite et pro-européen. Fondé par Donald Tusk, actuel Premier ministre. Elections 9/10/2011 : 39,18 % des exprimés.
• Loi et Justice (PiS). Parti nationaliste conservateur, populiste, germanophobe, russophobe. Fondé en 2001 par les frères Lech (décédé) et Jaroslaw Kaczynski. Parti cherchant un rapprochement avec les Etats-Unis au dépens de l'UE. Principal parti d'opposition. Dirigé par Jaroslaw Kaczynski. Elections 9/10/2011 : 29,89 % des exprimés.
• Mouvement de Palikot (RP). Parti anticlérical. Dirigé par Janusz Palikot, homme d'affaires millionnaire, qui était député PO jusqu'en janvier 2011. Elections 9/10/2011 : 1,4 million de voix, 10,02 % des exprimés. Ce mouvement réclame l'abandon du financement de l'Eglise par l'Etat, la suppression des cours de catéchisme dans les écoles publiques, le remboursement de la pilule contraceptive, l'égalité des salaires entre hommes et femmes, la lutte contre l'homophobie. Mais son programme économique est ultra-libéral.
• Parti agarien (PSL). Allié aux libéraux dans le gouvernement. Elections 9/10/2011 : 8,36 % des exprimés.
• Alliance de la gauche démocratique (SLD). Créé en 1990 en tant que Social-démocratie de la République de Pologne (SDRP) à la suite de l'auto-dissolution du Parti ouvrier unifié polonais (POUP). A a ensuite intégré divers autres groupes pour devenir une coalition électorale, le SLD, transformée en parti en 1999. En 1995 son candidat, Aleksander Kwasniewski, a été élu président de la République, réélu en 2000. Il a dirigé le gouvernement en 1995-1997 et en 2001-2005, accélérant les privatisations et l'intégration dans l'UE. Membre de l'Internationale socialiste. Elections 9/10/2011 : Ce parti s’effondre, perdant près d’un million de voix et passe de 13,15 % de suffrages exprimés à 8,24 % des exprimés.
• La Pologne est la plus importante (PJN). Parti de droite ultra-libérale. Elections 9/10/2011 : a pris part aux élections dans toutes les circonscriptions. 2,24 % des suffrages exprimés.
• Parti polonais du travail, Polska Partia Pracy (PPP). Site : Polska Partia Pracy (PPP) Créé en 2001. Importante composante de mineurs de fond. A l'élection sénatoriale partielle du 20 juin 2010, Zbigniew Zdonek, médecin, candidat du PPP dans la circonscription de Katowice, a obtenu 82 788 voix, soit 20,23 % des suffrages exprimés. Elections 9/10/2011 : a réussi à se présenter dans toutes les circonscriptions. Réalise un score décevant (0,55 % des suffrages exprimés, soit 79 000 voix, contre 1,0 % et 160 000 voix en 2007). Mais, dans cette campagne électorale, il a imposé le débat sur les emplois ne respectant pas le Code du travail (60 % des 25 à 35 ans les subissent), sur l’accès au logement devenu quasi impossible et sur les effets de la privatisation du service de santé.

Organisations syndicales, associations et mouvements

Taux de syndicalisation : 15 %

• NSZZ Solidarnosc, Niezalezny Samorzadny Zwiazek Zawodowy Solidarnosc Syndicat indépendant et autonome Solidarnosc. Les leaders de Solidarność se sont retrouvés à la tête du gouvernement de 1989 et ont participé à la restauration capitaliste. Proche du parti PiS.
• OPZZ Entente nationale des syndicats. Fondé en 1984. Affilié à la CES.
  • ZNP. Syndicat enseignant. 320.000 membres.
• Syndicat libre « Août 80 » (Wolny Zwiazek Zawodowy, WZZ “Sierpien ’80”). Créé en 1992 par des syndicalistes issus du syndicalisme clandestin de Solidarité, opposés à la restauration du capitalisme en Pologne et décidés à poursuivre le combat en défense des intérêts des salariés. Son congrès a engagé le syndicat dans la construction du Parti polonais du travail (PPP) pour doter les salariés d’une représentation politique. Son hebdomadaire est Kurier Zwiazkowy (Courrier syndical) diffusé gratuitement à plus de 20 000 exemplaires. Site : www.wzz.org.pl. Présidé par Boguslaw Zietek.
• Federacja zwiazkow zawodowych - Fédération des syndicats (FZZ). Créée en 2002 par des syndicats de branches et de métiers qui se sont autonomisés de l'OPZZ ou qui étaient autonomes.
  • Syndicat national des infirmières et sages-femmes (Ogolnopolski zwiazek zawodowy pielegniarek i poloznych, OZZPiP). Fondé en 1996 en regroupant diverses organisations syndicales régionales catégorielles d’infirmières et sages-femmes. 77.000 adhérentes (sur 200.000 infirmières et sages-femmes en Pologne, soit un tiers de la profession). A conduit en été 2007 une longue lutte (grève de la faim, occupation de la place devant le siège du Premier ministre, connue comme « le village blanc »). Site : OZZPiP
• Syndicat national des travailleurs des secours médicaux (KZZPRM). Dirigé par Robert Szulc.
• Syndicat polonais des travailleurs des services de secours (OZZPSR).
• Fédération por les femmes et le planning familial. Présidée par Wanda Nowicka. Se bat pour l'avortement libre et gratuit.

Parti polonais du travail
(polonais, français, anglais)

Wolny Zwiazek Zawodowy "Sierpien 80"
Syndicat libre "Août 80"
(polonais)